Tuesday, March 26, 2019

Báo Đời Sống Plus: Hoạt động đấu thầu tại Công ty Điện lực Thái Nguyên: Nghi vấn các 'nhà thầu ruột' của chủ đầu tư?

Những gói thầu trúng sát giá (tỉ lệ tiết kiệm thấp) cùng những nhà thầu 'quen mặt' 'trúng áp đảo' nhiều gói thầu tại Công ty Điện lực Thái Nguyên đang khiến dư luận đặt nhiều câu hỏi.

Bài viết này thuộc danh mục:✅ Quản lý - Quy hoạch, được chúng tôi tổng hợp từ báo Đời Sống Plus, nguồn bài: http://doisongvietnam.vn/hoat-dong-dau-thau-tai-cong-ty-dien-luc-thai-nguyen-nghi-van-cac-nha-thau-ruot-cua-chu-dau-tu-63843-5.html

Vận hành lưới điện là một trong những nhiệm vụ chính của PC Thái Nguyên.

Công ty Điện lực Thái Nguyên (PC Thái Nguyên) là doanh nghiệp thành viên thuộc Tổng công ty Điện lực miền Bắc. Những năm gần đây, để nâng cao năng lực vận hành lưới điện, PC Thái Nguyên đã đầu tư hàng trăm tỷ đồng cho việc xây mới, lắp đặt, nâng cấp... các công trình, hạng mục.

Tuy nhiên, với những gói thầu trúng sát giá (tỉ lệ tiết kiệm thấp) cùng những nhà thầu “quen mặt” “trúng áp đảo” nhiều gói thầu tại PC Thái Nguyên đang khiến dư luận cho rằng có dấu hiệu bất thường trong hoạt động đấu thầu tại đơn vị này?

Những dự án tiền tỷ

Là đơn vị thành viên thuộc Tổng công ty Điện lực miền Bắc nên PC Thái Nguyên có trách nhiệm bảo toàn và phát triển nguồn vốn Nhà nước và các nguồn vốn khác. Để sử dụng các nguồn kinh phí này đạt hiệu quả về tính tiết kiệm, tránh thất thoát lãng phí, hàng năm PC Thái Nguyên phải tổ chức triển khai hàng trăm gói thầu thuộc các dự án khác nhau.

Đơn cử một số dự án trong năm 2018 của PC Thái Nguyên:

Ngày 2/5/2018, PC Thái Nguyên ra Quyết định số 777/QĐ-PCTN về việc Phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho Dự án mua sắm dây dẫn, thiết bị và các loại phụ kiện thuộc 17 hạng mục sửa chữa lớn trong kế hoạch năm 2018. Dự án này được sử dụng nguồn vốn sửa chữa lớn của Tổng công ty Điện lực miền Bắc.

Theo kế hoạch thì PC Thái Nguyên vừa là bên mời thầu đồng thời là chủ đầu tư. Gói thầu được xác định trong dự án có tên là: Gói 1B: Mua sắm tập trung dây dẫn, thiết bị và các loại phụ kiện.

Hay như dự án Đấu thầu tập trung xây lắp và vật tư còn lại. Các hạng mục SCL:ĐZ22kV lộ 474 E6.2;ĐZ35kV NR TH4 và NR TC3 PY-ĐLTXPY;ĐZ22kV lộ 472 E6.2;ĐZ22kV lộ 474,478-E6.4-ĐLTN;ĐZ35kV lộ 371 TCCN;ĐZ22kV lộ 473 E6.2-ĐLĐH

Dự án này thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu số 1453/QĐ-PCTN. Theo đó, tên của gói thầu được xác định là: Gói 3A: Đấu thầu tập trung xây lắp và vật tư còn lại. Vốn sử dụng vẫn thuộc nguồn sửa chữa lớn của Tổng công ty Điện lực miền Bắc.

Tương tự như kế hoạch lựa chọn nhà thầu số 777/QĐ-PCTN, dự án này, PC Thái Nguyên cũng đồng thời vừa là bên mời thầu vừa là chủ đầu tư.

Trên cơ sở của những kế hoạch như nêu trên, hàng trăm gói thầu được tổ chức triển khai lựa chọn nhà thầu. Từ đây, xuất hiện nhiều nhà thầu “quen mặt” với tần suất trúng thầu “dày đặc”, trong đó có việc trúng thầu sát giá, cùng với những bất thường đi kèm khác...

Thông báo kết quả thầu của Công ty Điện lực Thái Nguyên.

Bất thường những gói thầu trúng sát giá

Phản ánh đến PV, nhiều nhà thầu cho rằng trong những năm qua, PC Thái Nguyên đã “ưu ái” cho một số nhà thầu, trong đó “nổi bật” là 2 cái tên: Công ty CP Hoàng Thái và Công ty TNHH Thành Quý (đây là các nhà thầu có trụ sở tại Thái Nguyên).

Theo tìm hiểu của PV thì phản ánh của các nhà thầu có độ “xác tín” khi tính từ tháng 1/2016 đến nay, 2 nhà thầu này trúng ít nhất 10 gói thầu/mỗi doanh nghiệp (bao gồm cả những gói thầu liên danh). Theo đó, tổng giá trị của Công ty Thành Quý là gần 100 tỷ đồng. Con số này của Công ty Hoàng Thái là gần 40 tỷ đồng. Đáng chú ý, trong số này có nhiều gói thầu trúng ở mức sát giá (tiết kiệm thấp).

Đơn cử một số gói trúng sát giá của nhà thầu Hoàng Thái:

Sau khi tổ chức đấu thầu, ngày 14/6/2018, PC Thái Nguyên ra quyết định số 1088/QĐ-PCTN lựa chọn Công ty CP Hoàng Thái thắng thầu ở Gói 1B: Mua sắm tập trung dây dẫn, thiết bị và các loại phụ kiện, thuộc dự án Mua sắm tập trung dây dẫn, thiết bị và các loại phụ kiện thuộc 17 hạng mục SCL trong kế hoạch năm 2018. Giá gói thầu: 3.589.796.481đ. Giá trúng: 3.520.025.465đ.

Hay như gói thầu: Mua sắm vật tư điện lắp đặt công tơ điện tử 1 pha Điện lực Định Hóa, thuộc dự án Hạng mục: Lắp đặt công tơ điện tử 1 pha tại 06 TBA thuộc Điện lực Định Hóa.

Gói thầu này có giá: 639.710.016đ. Giá trúng của Công ty Hoàng Thái chỉ là: 638.505.120đ. Mức tiết kiệm ‘siêu thấp”, đạt trên 1 triệu đồng. QĐPD số: 1596/QĐ-PCTN ngày 30/08/2018.
Tương tự là gói thầu: Mua sắm vật tư điện lắp đặt công tơ điện tử 1 pha Điện lực Võ Nhai, thuộc dự án Hạng mục: Lắp đặt công tơ điện tử 1 pha tại 08 TBA thuộc Điện lực Võ Nhai. Gói này Công ty Hoàng Thái trúng với giá: 376.895.530đ. Trong khi giá gói thầu chỉ là: 388.349.852đ. QĐPD số: 1676 /QĐ-PCTN ngày 07/09/2018.

Về phía Công ty TNHH Thành Quý:

Ngày 13/9/2018, PC Thái Nguyên phê duyệt nhà thầu Thành Quý thắng thầu ở gói 3A: Đấu thầu tập trung xây lắp và vật tư còn lại, thuộc dự án Đấu thầu tập trung xây lắp và vật tư còn lại các HM SCL:ĐZ22kV lộ 474 E6.2;ĐZ35kV NR TH4 và NR TC3 PY-ĐLTXPY;ĐZ22kV lộ 472 E6.2;ĐZ22kV lộ 474,478-E6.4-ĐLTN;ĐZ35kV lộ 371 TCCN;ĐZ22kV lộ 473 E6.2-ĐLĐH
Giá gói thầu: 4.376.830.102đ. Giá trúng: 4.328.553.149đ. QĐPD số: 1716 /QĐ-PCTN ngày 13/9/2018.

Một gói thầu có giá trên 4 tỷ đồng nhưng mức tiết kiệm chưa đạt tới 50 triệu đồng khiến dư luận rất băn khoăn về “mối quan hệ thực chất” giữa chủ đầu tư và nhà thầu?

Công ty TNHH Thành Quý còn trúng các gói thầu có mức tiết kiệm thấp như: Gói: Cung cấp vật tư thiết bị còn lại và xây dựng, lắp đặt thiết bị, thuộc dự án Cải tạo chống quá tải ĐZ 974 trung gian Phú Bình lên 35kV. Giá gói thầu: 13.148.323.673đ. Giá trúng: 13.016.574.691đ. QĐPD số: 636/QĐ-PCTN ngày 04/04/2016. Hay như Gói: Cung cấp vật tư, thiết bị còn lại và xây lắp, thuộc dự án Cấp điện cho các hộ nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa khu vực xã Văn Lăng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên. Giá gói thầu: 8.309.809.120đ. Giá trúng: 8.228.317.363đ. QĐPD số: 2663/QĐ-PCTN ngày 05/12/2016.

Có hay không mối quan hệ “thân tình” hay có những “thỏa thuận ngầm” giữa chủ đầu tư và nhà thầu là những điều mà dư luận đang đặt câu hỏi về hoạt động đấu thầu ở PC Thái Nguyên?

Thực tế qua một số vụ việc cụ thể cho thấy tạo ra cơ chế độc quyền trong đấu thầu ảnh hưởng nhiều đến môi trường đầu tư kinh doanh của các nhà thầu, doanh nghiệp, cơ quan để xảy ra sự việc. Nếu thiếu đi sự quyết liệt trong giám sát hoạt động đấu thầu của người có trách nhiệm, tình trạng “nhà thầu quen”, “nhà thầu ruột” sẽ triệt tiêu cạnh tranh bình đẳng trong đấu thầu.

Theo các chuyên gia đấu thầu thì nếu chủ đầu tư và một nhà thầu có mối quan hệ “ruột” thì tất yếu gói thầu đó không thể là cuộc chơi lành mạnh.

Các chuyên gia cũng nhấn mạnh cần phản ánh nhiều hơn những chủ đầu tư và nhà thầu tại các gói thầu xuất hiện sự bất thường, bởi điểm chung của những mối quan hệ này là trúng nhiều và trúng sát giá...Đây được xem là chỉ dẫn để các cơ quan chức năng kịp thời phát hiện tiêu cực.

Liên quan đến 2 nhà thầu trên cũng như một số nhà thầu khác vẫn còn không ít “góc khuất”. Chúng tôi sẽ tiếp tục thông tin.

Nhóm PV - Theo Đời sống Plus/GĐVN

Tìm kiếm:✨

  • Gói thầu, Nhà thầu, PC Thái Nguyên, SCL, Mời thầu, TBA, Công tơ điện, Thắng thầu, Sửa chữa lớn, Dây dẫn, Cải tạo, Phê duyệt, Văn Lăng, Đầu tư, Máy tính cá nhân, Dự án, Thành Quý, Trung cấp chuyên nghiệp, Tiết kiệm, Mua sắm, Thái Nguyên, Hồ sơ mời thầu, Tư vấn giám sát